Мы не даём пустых обещаний! Мы просто делаем свою работу качественно и результативно!  

Адвокат - обжалование решений таможенных органов

через таможенную границу[1]. О.В. Золина дифференцирует объект таможенного отношения на организационную и имущественную составляющую. Данный подход представляется вполне оправданным, но в то же время необходимо отметить, что объект любого правоотношения – это то, по поводу чего оно складывает и развивается.                     

Объект административно-правового отношения – это действия (поведение) людей, с помощью которых реализуются обязанности и права, предусмотренные для определенного правоотношения. Иными словами, объектами административно-правовых отношений выступает все то, по поводу чего эти отношения возникают, складываются и развиваются. Объектами административно-правовых отношений, связанных с реализацией института права жалобы, является то правовосстановление, которого добивается лицо, инициировавшее производство по жалобе.  

Содержание административно-правового отношения состоит из субъективных прав и юридических обязанностей участников соответствующих отношений. Наличие нормы административного права само по себе еще не порождает административных правоотношений. Основанием возникновения административных правоотношений выступают юридические факты, т.е. те фактические обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение конкретных административных правоотношений.

Норма административного права только тогда начинает реализовываться, когда складываются соответствующие условия события или происходят действия. Различия между событиями и действиями, которые порождают правоотношения, состоит в том, что события наступают и развиваются независимо от волеизъявления людей, а действия всегда имеют явно выраженный волевой характер.

Действия, которые порождают административные правоотношения, складывающиеся в связи с реализацией института права жалобы, могут быть только неправомерными. Как отмечают А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов, «особенностью юридических фактов по административному праву является то, что основным видом правомерных действий служат правовые акты субъектов исполнительной власти, имеющие индивидуальный, т.е. относящийся к конкретному адресату и делу, характер»[2].     

Юридическим фактом, на основании которого возникают охранительные правоотношения в сфере реализации института права жалобы в административной деятельности таможенных органов, являются правонарушения, посягающие на установленный порядок в сфере организации и осуществления таможенного дела. Охранительные правоотношения иначе называются деликтными отношениями[3]

Говоря о юридических фактах как основаниях возникновения таможенного правоотношения, М.В. Завершинская отмечает, что в административно-правовом аспекте данные факты могут проявляться в форме административных актов, которые принимаются таможенными органами, а также юридические поступки субъектов данных правоотношений, которые могут заключаться в совершении правомерных и неправомерных деяний (нарушений таможенных правил)[4].         

Следует сказать, что охранительную окраску имеют административные правоотношения, связанные с разрешением административных споров, которые нередко возникают в ходе реализации таможенных отношений. Таможенные споры весьма распространенное явление, и в этой связи позволим себе не согласиться с тезисом М.Ю. Минаева о том, что введение в таможенном законодательстве обязанностей для субъектов таможенных правоотношений исключает неправомерные действия, правонарушения и преступления[5].      

Административно-правовые споры, возникающие в связи с реализацией института права жалобы в деятельности таможенных органов, могут разрешаться как судебном, так и в досудебном порядке. Как отмечает Ю.М. Козлов, административно-правовые споры между сторонами административных правоотношений разрешаются преимущественно путем реализации полномочными субъектами исполнительной власти принадлежащих им юридически властных полномочий[6].

В целом ряде зарубежных государств созданы специализированные органы, занимающиеся рассмотрением публично-правовых споров, а также детально определена административная процедура их разрешения. В частности, в Испании на основании закона «О правовом режиме органов государственной администрации и общем административном процессе» предусмотрен порядок подачи гражданином жалобы в орган государственной власти. Во Франции создан институт медиатора (посредника), который имеет существенные права, в частности право способствовать разрешению административных споров, возбуждать дисциплинарное производство в отношении должностных лиц. В ряде стран созданы разнообразные по организационно-правовой форме структуры, занимающиеся разрешением административно-правовых споров, которые возникают между гражданами и должностными лицами в ходе реализации административных процедур. Так, в Канаде действует целый ряд несудебных инстанций – агентств, советов, федеральных комиссий, трибуналов, каждая из которых в рамках своей компетенции занимается защитой прав граждан и позволяет урегулировать споры между гражданином и государством, не прибегая к судебным процедурам[7].                     

В некоторых сферах государственного управления развиваются досудебные формы разрешения правовых конфликтов. В частности, в сфере налогового регулирования приказом МНС России от 17 августа 2001 г. № БГ-3-14 /290 утвержден регламент рассмотрения споров в досудебном порядке[8].



[1] См.: Золина О.В. Указ. соч. С. 9.

 

[2] См.: Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 1997. С. 83.  

[3] См.: Лапшин В.Н. Административные правоотношения в деятельности органов внутренних дел. Караганда, 1986. С. 49.     

[4] См.: Завершинская М.В. Указ. соч. С. 7.  

[5] См.: Минаев М.Ю. Таможенные отношения как предмет таможенного права // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2003. № 1. С. 403.   

[6] См.: Козлов Ю.М. Административное право. М., 2001. С. 48.  

[7] См.: Кудря В.С. Об административных процедурах урегулирования споров // Бюллетень министерства юстиции Российской Федерации. 2005. № 8. С. 84.

[8] См.: Экономика и жизнь. 2001. № 38.

<<<Назад  Далее>>>

Похожие статьи:

--Корневой раздел--Юридическая консультация по вопросам связанным с таможенным оформлением

СтатьиПодготовка юридических документов

СтатьиАдвокатский запрос - действенный метод сбора доказательств

--Корневой раздел--Юридическая услуга - Адвокатский запрос

СтатьиПравовая помощь наших специалистов

Сюжеты, выступления, комментарии в телепередачах, на радио, членов Московской коллегии адвокатов "Шеметов и партнеры"

 
 
 

Присоединяйтесь к нашим трансляциям в сети Periscope:

Максим Шеметов в Periscope

Свежие статьи
Решение о корректировке таможенной стоимости признано незаконным арбитражным судом Решение о корректировке таможенной стоимости признано незаконным арбитражным судом

Арбитражным судом города Москвы признано незаконным решение Московской областной таможни о корректировке таможенной стоимости

далее
Отменено решение о корректировке таможенной стоимости Отменено решение о корректировке таможенной стоимости

21.11.2016 г. по результатам рассмотрения Заявления объявлена резолютивная часть решения суда первой инстанции, согласно которой решение о корректировке таможенной стоимости признано незаконным полностью, с таможенного органа взысканы в пользу истца судебные расходы по уплате государственной̆ пошлины в сумме 3 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в полном объеме.

далее
Юридическая помощь при разрешении арбитражных споров Юридическая помощь при разрешении арбитражных споров

Члены МКА "Шеметов и партнеры" готовы оказать любую юридическую помощь при разрешении споров в арбитражном суде любого уровня.

далее
Решение об отмене Корректировки таможенной стоимости оставлено в силе Решение об отмене Корректировки таможенной стоимости оставлено в силе

Арбитражным судом Северо-Кавказского округа оставлено без изменения решение о признании незаконным решения Ростовской таможни о корректировке таможенной стоимости 

далее
все статьи

Внимание!!! Полное, либо частичное копирование материалов сайта разрешено только при установлении гиперссылки на www.shemetov.ru и по согласованию с администрацией!

Поиск по сайту
Полезное
Посоветовать друзьям
Статистика
Записаться на консультацию